江 西 商 务 工 作

简 报

　　　　  国内贸易专刊第5期

　　　　　 （总第41期）

江西省商务厅编　　　　　　　　　 　2011年12月9日　  　

编者按：今年以来，为推进商贸流通业发展，加快形成“大商贸、大流通”格局，新余市委、市政府决定实施商贸流通业“1020工程”，即在“十二五”期间培育发展10家年营销额超20亿元的商贸流通企业，确保在“十二五”末“1020工程”企业实现营销额达到700亿元、力争突破1000亿元的目标，唱响了构建“大商贸、大流通”格局的集结号。现将新余市人大常委会主任、市“1020工程”领导小组组长周建华同志在新余市商贸流通业“1020工程”第三次调度会上的讲话印发，希望各级商务主管部门积极学习借鉴新余市的经验做法，全力推动全省商贸市场流通业发展。

以超常规的力量　 推动“1020工程”建设

新余市人大主任周建华在市商贸流通业“1020工程”

第三次调度会上的讲话（摘录）

（2011年11月4日）

“1020工程”实施以来，得到了各级、各部门的高度重视，推进效果明显。“1020工程”按照计划今年投资15亿元，目前只完成投资4.9亿元，占计划32.7%，虽然没有达到理想的进度，但整个推进效果还是比较好的。“1020工程”刚刚开始，要达到那个速度，需要一个过程。这个过程里面有几个因素，第一个大家对大商贸、大流通还有一个认识的过程；第二个还有一个熟悉的过程；第三个更重要的是企业在申报的过程中涉及到许多情况和问题。这些都是正常现象，明年的进度应该会加快。

一、要提高对搞好“大商贸、大流通”的思想认识，充分认识实施“1020工程”对新余经济发展的重要意义

新余是个工业城市，搞工业的经验比较丰富，搞钢铁为主的工业更在行。发展第三产业，搞现代服务业、搞大商贸、大流通、大物流，在这方面经验不足，尤其在认识上还有差距。发展大商贸、大流通，这是新余经济发展到这个阶段所必需的。新余的二产发展较好，人均GDP达8000多美金，超过了深圳，但新余的第三产业、现代服务业水平太低，不成比例。而且，目前这种第三产业、现代服务业，这种物流态势必然会成为二产发展的瓶颈。

现代商贸业发展成熟与否已经成为经济发展的一个环境问题。现代服务业、第三产业它从某种程度上来讲，它不仅仅是一个产业问题，也就是现代服务业的问题，它也是一个地方经济发展的一个环境问题。现在有很多客商到新余来，就感觉到新余的第三产业太落后了！第三产业落后，已经上升为地方经济发展的环境问题、环境因素。现在的投资不是那种经济发展初期的创业性质，很多东西都在改变，原来只要哪里政策好，条件差一点，环境差一点，投资商会到那里去。他们不会太讲究人的居住环境，以及各个方面其他的环境，但现在不一样。例如：十年前，东莞出现一次台商大迁徙到昆山的现象，是什么原因？就因为昆山环境好，居住环境好，一大批台商从东莞搬到昆山。另外一个也是我们改变发展方式所必须的，因为我们新余是个工业城市，具有很大的物流量，这么大的一个市场在这里，也适合我们发展大物流、大商贸。

两大产业受到冲击，新余的发展机遇在哪里？这次欧债危机远远超过了08年美国的次贷金融危机，对我国经济的冲击力要大得多，影响的范围要广得多，影响的时间要长得多。对我市的钢铁、新能源、新材料产业影响很大。在钢铁方面，从目前的情况来看，整个有色金属市场都不景气，全国的钢铁企业全部亏损，产能过剩。在新能源方面，美、德两家世界最有名的光伏企业倒闭，我国很多光伏企业也停产了，光伏企业面临前所未有的挑战。现在国内光伏产业发展的竞争问题，不是企业与企业的竞争，变成了区域与区域之间的竞争，政府与政府之间的竞争。从现在来看，光伏企业要重新洗牌，有一大批的光伏企业将退出市场。从新余来讲，我们确定的三大支柱产业，目前两大产业受到了冲击，我们新材料这一块又不很强，那我们新余下一步加快发展的机遇在哪里？作为我们新余的领导干部都必须考虑这个问题。